近，移民圈內(nèi)被一則消息刷屏了！川普前任經(jīng)濟顧問、現(xiàn)任白宮經(jīng)濟顧問委員會主席Stephen Moore（人稱川普經(jīng)濟軍師），在多家主流媒體上發(fā)表了一篇文章。

這篇文章可不簡單，不僅罕見地大篇幅為EB-5投資移民計劃“站臺”，還提出了一項可能顛覆EB-5項目的改革建議——將EB-5簽證配額從“按人頭計數(shù)”改為“按家庭計數(shù)”。

這一改革動向，瞬間成為了眾多移民申請人和行業(yè)從業(yè)者關(guān)注的焦點。

 一直以來，美國EB-5投資移民每年會分配約1萬個簽證名額。但這里的1萬個名額，并不是按照家庭來計算，而是按“人頭”算的。

打個比方，一個三口之家申請EB-5，主申請人、配偶以及21歲以下的子女，每個人都要占用一個名額，也就是說，這樣一個普通家庭就會“消耗”掉3個簽證配額。算下來，這1萬個簽證名額，實際上只能容納大約3000 - 3500個家庭。

這就是為什么EB-5排期會如此嚴重，審批大量積壓，尤其是中國大陸出生的投資人，往往需要等待多年，甚至十年以上才能拿到綠卡。  

如果這項改革真的落地，將變成“每戶一個簽證名額”，那帶來的變化可就太大了！

首先，每年EB-5能夠接納的家庭數(shù)量，會從原來的約3000戶，一下子暴漲到約10000戶。這對于那些苦苦等待排期的家庭來說，無疑是個天大的好消息。

其次，中國大陸投資人一直深陷的“排期黑洞”，很可能會大幅縮短，甚至迎來清零重啟的曙光。

對于區(qū)域中心項目而言，這意味著資金來源會極大擴容，整個EB-5市場都將被重塑，迎來全新的發(fā)展格局。  

Stephen Moore作為川普的經(jīng)濟智囊，在文章中明確指出，EB-5項目本質(zhì)上是一種市場化的融資機制，而且對美國經(jīng)濟有著實實在在的貢獻。在當(dāng)下美國推動制造業(yè)回流、基建升級以及削減財政赤字的大背景下，EB-5完全可以作為一項重要的經(jīng)濟政策工具來運用。

更關(guān)鍵的是，從法律層面來看，法律從未明確規(guī)定EB-5必須按人頭計數(shù)。這就意味著，川普政府完全可以通過總統(tǒng)行政令，基于不同的法律解釋，直接推動這項改革，而無需像往常一樣，走耗時漫長、充滿不確定性的國會立法流程。  

據(jù)業(yè)內(nèi)消息透露，目前已經(jīng)有多個EB-5區(qū)域中心行動起來了，正積極地游說政策制定者，希望能在2025年之內(nèi)讓這項政策落地，搭上川普“金卡計劃”“制造業(yè)回流”“移民制度現(xiàn)代化”的政策快車。  

對于廣大中國申請人來說，尤其是那些選擇EB-5投資移民的朋友們，排期帶來的痛苦實在是刻骨銘心。即便2022年后，“預(yù)留簽證”“新法案優(yōu)先處理新案”等政策帶來了一定程度的緩解，但之前積累的舊政申請家庭依舊卡在漫長排期的泥潭中。 

一旦簽證按家庭計數(shù)成為現(xiàn)實，中國投資人無疑將成為大的受益者。原本看似“遙遙無期”的排期，或許在數(shù)年內(nèi)就能看到希望的曙光。那些為了應(yīng)對漫長排期而制定的再投資、重新遞交等復(fù)雜策略，也有望大幅減少。

對于當(dāng)前尚未遞交申請的投資人而言，更是迎來了一個不可多得的“黃金窗口期”。  

其實，除了這個備受關(guān)注的改革動向，EB-5當(dāng)前也處于一個政策相對利好的階段，其中“雙遞交”新政（Concurrent Filing）就為申請人帶來了前所未有的便利。 

所謂“雙遞交”，就是主申請人在提交EB-5 I-526E（投資移民申請）的同時，可以同步遞交I-485身份調(diào)整申請，無需等待I-526批準。這一政策到底好在哪呢？

對于在美國境內(nèi)的申請人來說，他們可以在3-6個月快速獲得工作卡與回美證（EAD+AP），能夠合法地在美國工作和生活。對于留學(xué)生群體而言，這更是留美工作的快途徑，再也不用像以前那樣，苦等抽簽獲得H-1B等簽證了。

而且，申請人還能更快地切換為綠卡身份，大大減少了身份空檔期帶來的風(fēng)險。  

無論“簽證按家庭計數(shù)”的改革是否能在短期內(nèi)落地，我們都能看到，EB-5投資移民正處在變革的關(guān)鍵節(jié)點。